Нужно ли обучать офисных работников. Инструкция по охране труда для административного персонала и специалистов (офисных работников) Наименование инструкции по охране труда для работников

В интернете великое множество трудов на тему «Инструкция по охране труда для офисных работников». Но я все же решил разместить здесь еще и свою версию. В своем учреждении, правда, я ее назвал «Инструкцией по охране труда для административного персонала и специалистов». Во-первых, это ближе к нашему штатному расписанию, потому как, термина «офисный работник» там и близко нет, а во-вторых, так уж сложилось исторически, помещения у нас все привыкли называть кабинетами, а не офисами. В остальном, в нижеследующем документе ничего революционного нет.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1. Настоящая инструкция определяет требования охраны труда для административного персонала и специалистов МУЗ «Поликлиника № 3». К административному персоналу и специалистам следует относить следующие должности и специальности: бухгалтер, экономист, инспектор по кадрам, секретарь, инженер-электроник, инженер-сметчик, оператор ЭВМ, программист, медицинский статистик, медицинский регистратор, архивариус.
1.2. К работе в качестве административного персонала (специалиста) допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний.
1.3. Работники, вновь поступающие на работу в Учреждение допускаются к самостоятельной работе только после прохождения вводного инструктажа по охране труда.
1.4. Повторный инструктаж работник проходит один раз в 6 месяцев.
1.5. Во время работы на работника могут действовать следующие опасные и вредные производственные факторы:
– повышенный уровень статического электричества;
– повышенный уровень пульсации светового потока;
– повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
– напряжение зрения, внимания;
– интеллектуальные, эмоциональные нагрузки;
– монотонность труда, длительные статические нагрузки;
– большой объем информации, обрабатываемой в единицу времени.
1.1. Работник обязан:
– выполнять правила внутреннего трудового распорядка;
– соблюдать правила личной гигиены;
– выполнять требования настоящей инструкции по охране труда и других инструкций, знание которых обязательно в соответствии с должностными обязанностями;
– соблюдать противопожарный режим учреждения.
1.3. О любом происшествии и (или) несчастном случае на рабочем месте необходимо сообщить своему непосредственному руководителю.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
2.1. Перед началом работы необходимо подготовить рабочую зону для безопасной работы:
— проверить оснащенность рабочего места, убрать лишние предметы;
— проверить, путем внешнего осмотра, достаточность освещенности.
2.2. Перед включением персонального компьютера (ноутбука) сухой тряпкой (салфеткой) очистить его экран и клавиатуру от пыли.
2.3. При обнаружении каких-либо недостатков и неисправностей сообщить об этом непосредственному руководителю и не приступать к работе до их устранения.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. Работник должен выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допущен непосредственным руководителем.
3.2. Во время работы необходимо содержать в чистоте и порядке рабочую зону, не захламлять ее. Периодически освобождать стол от ненужных бумаг, папок и т.п.
3.3. На рабочем месте запрещается:
— качаться на кресле (стуле);
— вставать ногами на офисные кресла и любую другую подвижную мебель;
— использовать не по назначению канцелярские принадлежности, оргтехнику и другие приборы;
— прикасаться мокрыми руками к оргтехнике и другим электроприборам;
— натягивать и перегибать питающие кабели электроприборов и техники;
— разбирать оргтехнику и другие приборы, заниматься их ремонтом;
— закрывать вентиляционные отверстия оргтехники бумагой и другими предметами
3.4. При перерывах в подаче электроэнергии необходимо отключать от электросети все электрооборудование.
3.5. При работе с персональным компьютером руководствоваться требованиями «Инструкции по охране труда для пользователей персональных компьютеров и видеодисплейных терминалов. И 014-2014».
3.6. При передвижении в здании Учреждения, пользоваться установленными проходами, не спешить, смотреть под ноги.
3.7. При передвижении пешком по улице – пользоваться, по возможности тротуарами, соблюдать требования Правил дорожного движения для пешеходов.
3.8. Во время движения на служебном транспорте – пристегиваться ремнями безопасности, не отвлекать водителя.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.1. Во всех случаях обнаружения обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, появления несвойственных звуков (шума), запаха гари немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю.
4.2. При травмировании, отравлении или внезапном заболевании прекратить работу, немедленно известить своего руководителя, организовать первую доврачебную помощь или вызвать скорую медицинскую помощь.
4.3. При возгорании оборудования отключить питание и принять меры к тушению очага пожара имеющимися средствами пожаротушения, сообщить о происшествии руководителю, при необходимости, вызвать пожарную команду по телефону – 01.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ
5.1. Привести в порядок рабочее место.
5.2. Выключить оргтехнику и другое электрооборудование.
5.3. Обо всех неисправностях и недостатках во время работы – сообщить непосредственному руководителю.

Техника безопасности и охрана труда представляет собой систему требований и мероприятий, направленных на защиту здоровья и жизни сотрудников предприятия. Она включает в себя реабилитационные, лечебно-профилактические, правовые, организационно-технические, социально-экономические меры. Одним из неотъемлемых компонентов системы мероприятий выступает инструктаж работников по охране труда. Рассмотрим далее подробно, что он в себя включает.

Техника безопасности и охрана труда: общее понятие

В юридической литературе данная система рассматривается со следующих позиций:

  1. В качестве основного принципа трудовых правоотношений.
  2. Как комплекс законодательных актов, регламентирующих и предупредительных технических, социально-экономических, лечебно-профилактических, организационных, санитарно-гигиенических методов и средств, которые направлены на обеспечение безопасности на рабочем месте.

Компоненты системы

Техника безопасности представляет собой свод положений и требований, который направлен на обеспечение оптимальных производственных условий. В нее также входят мероприятия, способствующие устранению факторов, негативно влияющих на здоровье сотрудников. Целью ТБ выступают:

  1. Обеспечение безопасности.
  2. Защита здоровья.
  3. Сведение получения к минимуму.
  4. Формирование системы технических и организационных мероприятий, направленных на снижение либо исключение негативного воздействия вредных факторов во время профессиональной деятельности на предприятии.

Программы инструктажей по охране труда

Ознакомление сотрудников с нормами осуществляется, как правило, во время получения специального либо профессионального образования. Существуют также особые издания, в которых описан инструктаж по охране труда. Образец требований для определенной профессии на предприятиях также вывешивается на специальных стендах в качестве наглядной агитации. Мероприятия по ознакомлению сотрудников с правилами классифицируют в соответствии со временем реализации и характером информации. Периодичность инструктажей по охране труда зависит от специализации предприятия, частоты смены или пополнения штата и прочих факторов. Ознакомление может быть:

  1. Вводным.
  2. Первичным непосредственно на месте работы.
  3. Повторным.
  4. Внеплановым.
  5. Целевым.

Характеристика мероприятий

Сегодня государство уделяет большое внимание обеспечению надлежащих производственных условий на предприятиях. В этой связи предусмотрены различные по охране труда. Законодательство предусматривает личную ответственность руководителя предприятия за формирование надлежащей производственной среды. Поэтому проведение инструктажей является одной из прямых обязанностей нанимателя. Любое ознакомление сотрудников с требованиями выступает в качестве формы обучения.

Законодательством предписан определенный порядок инструктажа по охране труда. Такие мероприятия должны иметь систематический характер. Инструктажи на рабочем месте по охране труда должны проходить все сотрудники в течение всего времени их профессиональной деятельности на предприятии как в индивидуальной, так и в коллективной форме. При этом ознакомление и обучение должны быть на любом производстве, вне зависимости от специфики его деятельности. На крупных производствах инструктажи на рабочем месте по охране труда могут быть поручены специально подготовленному должностному лицу. Руководитель предприятия, назначая такого сотрудника, подписывает соответствующий приказ.

Кто должен проходить обучение?

Инструктажи на рабочем месте по охране труда, как выше было сказано, предусмотрены для всех сотрудников предприятия. К ним, в том числе, относятся и сами руководители. При этом особое внимание необходимо уделить служащим, имеющим небольшой (меньше года) стаж. Как показывает практика, именно данная категория сотрудников предприятия наиболее уязвима и чаще всего подвергается производственному травматизму. В связи с недостаточным опытом, начинающие служащие игнорируют ряд требований. Во многих случаях это приводит к весьма негативным последствиям. Вместе с этим сотрудники, имеющие довольно большой стаж, также подвержены производственному травматизму. В большинстве случаев это происходит вследствие их к правилам.

Важный момент

Руководитель предприятия обязан по каждому случаю, касающемуся производственного травматизма, провести внутреннее расследование. В ходе этого мероприятия должны быть выявлены причины происшествия, установлены ответственные лица. По факту случившегося издается соответствующий приказ. Распоряжение руководителя должно быть проработано со всеми сотрудниками. Эта процедура также выступает в качестве одной из обучающих форм.

Метод проведения инструктажей устанавливается ответственным лицом. Как правило, формой мероприятия выступает лекция, собеседование либо разъяснение. В специальном журнале должен быть зафиксирован факт проведения обучения. Ответственный сотрудник также контролирует исполнение правил ТБ на предприятии.

Вводное обучение

Такой инструктаж предусматривается для сотрудников в момент принятия их на работу. Обучение в такой форме осуществляется и для тех, кто командирован на производство либо прибыл для прохождения практики. проводится специалистом (инженером) по ПБ и ОТ либо лицом, на которое возложены данные обязанности приказом руководителя.

В ходе обучения рекомендуется использовать технические средства и наглядные пособия. Инструктаж должен охватить все вопросы, которые касаются особенностей производства с точки зрения безопасности и охраны труда. По завершении обучения ответственное за него лицо обязано убедиться в том, что сотрудник знает основные особенности предприятия, источники вероятных аварий, правила поведения при ЧП. Служащие, прошедшие инструктаж, также должны быть ознакомлены с предупредительными знаками и надписями, системами оповещения, которыми оснащено предприятие, порядком использования средств для тушения.

Первичные мероприятия

Проведение таких инструктажей возлагается на прямых руководителей определенной производственной деятельностью. Обучение проходят сотрудники:

  1. Вновь принятые на предприятие.
  2. Переведенные из других подразделений.
  3. Приступающие к новому виду деятельности.
  4. Временные.
  5. Командированные на предприятие.
  6. Проходящие практические занятия в рамках обучения (учащиеся, студенты).

Ознакомление с правилами проходят также строители, которые временно заняты на предприятии. В программу первичного обучения необходимо включить вопросы, присутствующие в и ТБ для данной должности (специальности), а также в прочих нормативных актах по ОТ. По окончании обучения ответственное лицо проверяет знания сотрудника, касающиеся особенностей его деятельности, правил исполнения должностных обязанностей. Контроль можно осуществить посредством опроса.

Повторное обучение

Такой инструктаж включает в себя освещение технологической особенности деятельности, связанной с повышенной опасностью. Сотрудники, задействованные непосредственно в данной сфере, проходят обучение раз в квартал, остальные - раз в полгода. Повторные инструктажи могут проводиться коллективно либо индивидуально со служащими одной специальности. Целью данных мероприятий выступает совершенствование знаний сотрудников по ТБ и ОТ. Кроме того, повторный инструктаж проводится для предотвращения нарушений требований, которые были совершены ранее, усиления производственной дисциплины.

Обучение должно касаться технологических аспектов, определенных должностных обязанностей, радиационной, пожарной, ядерной, химической ТБ, если связан с этими процессами. В ходе повторного инструктажа разбираются ситуации, в которых имело место нарушение производственной дисциплины, несоблюдение норм и требований ТБ, выявляются и рассматриваются причины таких случаев. По завершении обучения ответственное лицо должно убедиться в том, что сотрудники хорошо знают правила.

Внеплановые мероприятия

Их проведение возложено на прямых руководителей производственных процессов. Внеплановый инструктаж предусмотрен в случаях:

  1. Изменений в технологических процессах или при замене оборудования.
  2. Введения пересмотренной или новой нормативной документации.
  3. Нарушений правил ОТ.
  4. Поступления требований об этом от органов надзора и госрегулирования.
  5. Перерыва в деятельности предприятия больше месяца для производств повышенной опасности и более 60-ти дней - для прочих видов работ.

Внеплановые мероприятия осуществляются аналогично повторным. Однако в этом случае особое внимание следует уделить причине, по которым они проводятся. Внеплановые мероприятия не исключают повторных.

Целевое ознакомление

Такие инструктажи проводят в том случае, если:

  1. Деятельность производится по специальному распоряжению или наряду.
  2. Выполняются разовые работы, что не связаны с должностными обязанностями сотрудника.
  3. Выполняется ликвидация ЧС или последствий катастрофы.
  4. Привлекаются сотрудники к осуществлению каких-либо внеплановых мероприятий.

Целевой инструктаж проводит лицо, определенное приказом руководителя как ответственное за это.

Оформление документации

Проведение любого инструктажа должно быть зафиксировано в соответствующем журнале. После вводного, первичного, повторного, внепланового обучения сотрудники расписываются в соответствующей книге. Проведение целевого инструктажа фиксируется в нарядах-допусках и прочих документах по распоряжению руководства.

В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:

  1. Об оказании первой помощи.
  2. По пожарной безопасности.
  3. По каждой должности.
  4. По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т.д.)

Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.

Разработка

Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций...”

При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.

Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).

Типовая должностная инструкция специалиста по охране труда

Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.

Профессиональный стандарт Специалист в области охраны труда

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.

Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.

Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

  • пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
  • изменения условий труда сотрудников;
  • внедрения нового оборудования и технологий;
  • возникновения несчастных случаев;
  • предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

Оформление документов о безопасности работы

Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:

  • общий раздел;
  • перед началом работы;
  • во время работы;
  • в аварийных ситуациях;
  • по окончании работы.

При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Образец инструкции по охране труда для офисных работников

Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором (если есть профсоюз, следует сначала согласовать все с ним; если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, также надо это сделать).

Перечень инструкций по охране труда

Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.

Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма следующая:

Форма журнала учета

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены - это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)

17.06.2016 12:50:00

Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.

Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.

В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д.

И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 ТК РФ.

А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее - Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.

ВОПРОС:

Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?

Инструкции по охране труда составляются для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы. Например, по должности (профессии) это могут быть «Инструкция по охране труда для водителя погрузчика», «Инструкция по охране труда для сварщика»; по виду выполняемых работ - «Инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ», «Инструкция по охране труда при проведении спортивных мероприятий», «Инструкция по работе с компьютером». Это могут быть не инструкции, а правила, например «Правила при работе с копировально-множительной техникой». Такие акты действуют на группу сотрудников, занимающихся одним видом работ.

Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».

Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.

ВОПРОС:

Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?


Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда. Например, Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 № 213 утверждены Типовые инструкции по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве. Для некоторых отраслей Минтруд разработал отдельные Методические рекомендации, например по разработке инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в мебельном производстве (от 11.05.2004), для работников, занятых бытовым обслуживанием населения (от 18.05.2004).


Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.

ВОПРОС:

Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?


Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.

Однако в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в трудовую функцию такого специалиста, в частности, входят:

  • взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда;
  • переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие акты, содержащие нормы трудового права;
  • оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда.

Если руководствоваться данным Профстандартом, разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции.

Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).

ВОПРОС:

На что обратить внимание при разработке инструкции?

При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями, в частности включать в нее следующие разделы и пункты.

1. «Общие требования охраны труда». В этом разделе рекомендуется отражать:

  • указания о необходимости соблюдать правила внутреннего распорядка;
  • требования по выполнению режимов труда и отдыха;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
  • перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. «Требования охраны труда перед началом работы». В данном разделе можно изложить порядок:

  • подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
  • приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.


4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Нужно отразить:

  • перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.


5. «Требования охраны труда по окончании работы». В этом разделе указываются:

  • порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
  • порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
  • требования соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

ВОПРОС:

Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда?

Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. Приведем образец такого приказа.



(ООО «Висма»)

ПРИКАЗ

30.12.2015 № 125

Москва

«О разработке инструкций по охране труда»

На основании ст. 212 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. в срок до 15.02.2016 разработать проекты инструкций по охране труда для работников всех должностей, профессий и специальностей согласно штатному расписанию в соответствующем структурном подразделении и перечню профессий и должностей (Приложение № 1).

2. В срок до 28.02.2016 работникам, указанным в п. 1 настоящего приказа, согласовать проекты инструкций с юрисконсультом Воробьевой С.Н. и специалистом по охране труда Петуховой Л.Н.

3. В срок до 04.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. направить проекты инструкций в профсоюз работников ООО «Висма» для получения мотивированного мнения.

4. В срок до 17.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. представить инструкции на утверждение.

5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.




С приказом ознакомлены:

Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./








К сведению. Порядок разработки инструкций по охране труда можно также установить локальным актом организации.

Инструкцию следует согласовать со специалистом по охране труда, а в случае необходимости и с другими должностными лицами, подразделениями.


До утверждения инструкции руководителем необходимо провести процедуру учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Если такой орган имеется, проект инструкции направляется ему на согласование. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта профсоюз направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мнение профсоюза не содержит согласия с проектом инструкции либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо в течение трех дней после получения такого мнения проводит дополнительные консультации с профсоюзом в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять инструкцию. В свою очередь профсоюз может обжаловать этот акт в инспекцию труда или в суд либо начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом. Если профсоюз согласен, на титульном листе инструкции делается соответствующая отметка.

К сведению. Титульный лист инструкции по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 1 к Рекомендациям.

Инструкцию следует пронумеровать, прошить и скрепить печатью организации (если она имеется). Хотя такое требование к оформлению не установлено, лучше это сделать, чтобы у контролирующих органов не возникло лишних вопросов. Инструкции утверждаются и вводятся в действие приказом руководителя, на их титульном листе руководитель проставляет гриф «Утверждаю», дату и подпись. Приведем образец такого приказа.

Общество с ограниченной ответственностью «Висма»
(ООО «Висма»)


ПРИКАЗ

18.03.2016 № 9

Москва


«Об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда для работников»

На основании ст. 212 ТК РФ и п. 4 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13.05.2004.


ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкции по охране труда для работников с учетом мотивированного мнения профсоюза ООО «Висма» согласно перечню инструкций (в двух экземплярах).

2. Ввести в действие инструкции по охране труда с 21.03.2016.

3. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. не позднее двух рабочих дней:

- передать инструкции для регистрации в журнале учета инструкций специалисту по охране труда Петуховой Л.Н., один экземпляр при этом оставить на хранение в службе охраны труда, второй - на хранение в соответствующем структурном подразделении;
- ознакомить работников своих подразделений с инструкциями под роспись и обеспечить работников копиями инструкций;
- обеспечить надлежащее хранение вторых экземпляров инструкций в подразделениях.

4. Специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. обеспечить надлежащее хранение инструкции в службе охраны труда.

5. Контроль исполнения приказа возложить на специалиста по охране труда Петухову Л.Н.

Генеральный директор Павлинов /В.В. Павлинов/

С приказом ознакомлены:

Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./

Начальник отдела закупок Сорокин /Сорокин М.В./

Заведующий складом Воронин /Воронин П.Т./

Специалист по охране труда Петухова /Петухова Л.Н./

ВОПРОС:

Где должны храниться инструкции?

Как правило, работодатель утверждает несколько экземпляров инструкций, которые служба охраны труда регистрирует в специальном журнале учета инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 2 к Рекомендациям).

Один экземпляр при этом хранится в службе охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации предприятия с обязательной их регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 3 к Рекомендациям). Если экземпляр один, руководителям отделов выдается копия.

Работники, на которых распространяются положения инструкции, должны быть ознакомлены с нею под роспись. Для этого составляется лист ознакомления либо заводится специальный журнал. Кроме этого, следует сделать копии инструкции и выдать их под роспись работникам либо разместить в электронном или печатном виде в доступном для ознакомления месте.

Обратите внимание! Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей по охране труда и переподготовке, пересмотре или принятии новых инструкций.

ВОПРОС:

Каков срок действия инструкций по охране труда?

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. Вернее, согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Срок их действия может быть продлен, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление действия инструкции осуществляется приказом работодателя, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.

Если до истечения пятилетнего срока действия инструкций по охране труда условия труда работников изменились или же были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, инструкции по охране труда для работников должны быть пересмотрены работодателем досрочно и при необходимости утверждаются новые. Досрочно пересматривать инструкции нужно и при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей ГИТ. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников вводимых в действие новых и реконструированных производств. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вкратце напомним процедуру разработки и принятия инструкций по охране труда для работников. В первую очередь работодателю следует определить перечень должностей (профессий) и виды работ, на которых отсутствуют инструкции по охране труда или по которым требуется их пересмотр. Затем устанавливаются работники, ответственные за разработку и согласование инструкций. Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. Согласованный проект утверждается и регистрируется в журнале учета инструкций. И заключительный этап - ознакомление с утвержденными инструкциями работников и обеспечение их хранения.

Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда - если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ.

1.1 При приёме на работу работодатель обязан за свои средства организовать проведение предварительного медицинского осмотра, а также периодических (на протяжении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном отборе, а также ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года.

1.2 Заключая трудовой договор работодатель должен проинформировать работника под расписку об условиях труда, о наличии опасных и вредных производственных факторах на его рабочем месте, которые ещё не устранены, и возможных последствиях их воздействия на здоровье и о правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.

1.3 Запрещается применение труда женщин и несовершеннолетних (лиц в возрасте до 18 лет) на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда.

1.4 Все работники при приеме на работу проходят обязательный вводный инструктаж по охране труда, а также первичный инструктаж на рабочем месте.

1.5 В процессе трудовой деятельности работник обязан выполнять правила внутреннего трудового распорядка, знать и выполнять требования нормативных актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.

2. ПРАВИЛА ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ.

2.1. При движении на работу, с работы и на территории предприятия:

2.1.1. Ходить только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а где их нет – по левой стороне проезжей части навстречу движению транспортных средств.

2.1.2. При приближении транспортных средств, не ожидая сигнала водителя, уступите дорогу движущемуся транспорту, переходите проезжую часть дороги в установленных местах, при переходе не спешите, убедитесь в отсутствии транспортных средств с обеих сторон.

2.1.3. При переходе через железнодорожные пути не становитесь на головки рельс, а перешагивайте через них.

2.1.4. Не прыгайте на подножки идущего транспорта.

2.1.5. Обходите стоящий транспорт трамвай – спереди; троллейбус и автобус – сзади.

2.1.6. Не спрыгивать с кузова или кабины автомобиля, а выходить осторожно пользуясь откидными лестницами, ступеньками или специальными скобами автомобиля.

2.1.7. Не стойте и не проходите под поднятым грузом у мест работы кранов, тельферов, подвесных конвейеров, где возможно падение предметов сверху.

2.1.8. Не ходите в лёгкой и открытой обуви в местах образования или складирования металлической стружки.

2.1.9. Следите и выполняйте указания предупредительных надписей, дорожных знаков и плакатов по технике безопасности.

2.1.10 Не приносить и не употреблять алкогольных напитков на работе. Лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения к работе не допускаются и с территории предприятия удаляются с привлечением к дисциплинарной ответственности.

2.1.11.Находясь на производственном участке не нажимайте на кнопки пускателя и рычаги рубильников, клавиши выключателей, кроме случаев аварийной обстановки или неизбежности несчастного случая с людьми.

2.1.12. При прохождении вблизи электросварочных работ оберегайте глаза от поражения лучистой энергией.

2.1.13.В подразделениях, где для охраны территории используются служебные собаки, приближаться к собакам категорически запрещается.

2.1.14.Принимайте пищу в специально оборудованных для этого помещениях или в столовых, кафе. Перед приемом пищи вымойте руки с мылом.

2.2 ТРЕБОВАНИЯ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ:

2.2.1. Во избежание поражения электрическим током не прикасайтесь к оголенным проводам, ножам рубильников, корпусам электроприборов и другим металлическим частям электрооборудования.

2.2.2. Не поднимайте упавшие, оборванные провода, не становитесь на них ногами, так как они могут быть под напряжением.

2.2.3. Не допускайте, чтобы в помещении работал один рабочий, так как при необходимости ему некому оказать помощь.

2.3 ТРЕБОВАНИЯ ГАЗОБЕЗОПАСНОСТИ.

2.3.1 Не допускайте нахождения посторонних лиц в местах газораспределения и работы с газом.

2.3.2 Все работы в газовом хозяйстве должны проводиться по нарядам – допускам на производство газоопасных работ и не менее чем двумя лицами.

2.3.3 В случае появления запаха газа выключите оборудование, покиньте помещение и сообщите об этом руководителю работ.

2.4 ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

2.4.1 Курить на территории предприятия только в специально отведенных местах.

2.4.2 Не применять ЛВЖ – легковоспламеняющиеся жидкости и ГЖ – горючие жидкости, где они не предусмотрены технологическим процессом, не мойте руки и не стирайте одежду в бензине, ацетоне и других ЛВЖ.

3 . ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ.

3.1 Получите от руководителя работ задание и инструктаж по безопасным методам и приемам выполнения данной работы.

3.2 Выполняйте требования инструкции по охране труда на вашем рабочем месте.

3.3 Выполняйте только те работы, которые Вам поручены руководителем работ по нарядам, распоряжениям или предусмотрены должностными инструкциями.

3.4 При выполнении работ будьте внимательны, не отвлекайтесь посторонними делами и разговорами и не отвлекайте других.

3.5 Не производите работы, выполнение которых сопряжено с опасностью для жизни.

3.6 В случае заболевания или получения телесного повреждения (травмы) прекратите работу, лично или через товарища по работе сообщите об этом мастеру или другому лицу, в подчинении которого находитесь и обратитесь в медпункт.

4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ.

4.1 Оборудование, на котором выполнялись работы, отключите от электросети и убедитесь в полной его остановке.

4.2 Приведите рабочее место в порядок согласно инструкции об охране труда на Вашем рабочем месте.

4.3 При наличии отработанных ЛВЖ и ГЖ слейте их в специальную тару.

4.4 Снимите спецодежду и уберите в отведенное для неё место, вымойте руки и примите душ.

4.5 При уходе с рабочего места выключите местное освещение.

5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.

5.1 Аварийные ситуации могут возникать от воздействия внешних факторов (землетрясение, ураган, ливни), а также от факторов внутри предприятия - воспламенение легковоспламеняющихся жидкостей, переходящее в пожар, взрыв сосудов работающих под давлением или заполненных парами взрывоопасных веществ и смесей, короткое замыкание токоведущих проводников, с последующим воспламенением, переходящим в пожар; поломок оборудования с вращающимися или быстро перемещающимися элементами; и другие факторы, которые могут возникнуть вследствие неисправности оборудования, приспособлений, инструмента или от нарушения инструкции, правил их эксплуатации.

5.2 Для избежания аварийных ситуаций внутри предприятия каждый работник обязан строго соблюдать правила внутреннего распорядка и требования безопасности, изложенные в инструкциях по охране труда для каждой

профессии или вида работ, а в случае возникновения аварийной ситуации действовать как указано ниже.

5.3 При аварийных ситуациях, последствием которых явилось разрушение здания или образование трещин работник обязан покинуть аварийное помещение, угрожающее обрушением перекрытия или стен.